División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 18965
21 de diciembre, 2023
DFOE-LOC-2554
Señor
Mauricio Antonio Salas Vargas
Secretario del Concejo Municipal
msalasv@montesdeoca.go.cr
Señor
Marcel Soler Rubio
Alcalde Municipal
alcaldia@montesdeoca.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2024 de la Municipalidad
de Montes de Oca.
Con el propósito que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal y se
emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la
aprobación parcial del presupuesto inicial 2024 de la Municipalidad de Montes de Oca por
la suma de ?11.267,92 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR), n.° 7428; artículo 106 del Código Municipal, Ley n.° 7794 y
otras leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:alcaldia@montesdeoca.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-2554 2 21 de diciembre, 2023
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio n.°
D.ALC.663-2023 del 25 de setiembre de 2023, en atención a lo dispuesto en el artículo 19
de la Ley n.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP)1.
La aprobación interna efec ...
Fecha publicación: 22/12/2023
Fecha emisión: 21/12/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2023
11/12/23, 16:31 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=6580&cartelNo=20231105769&cartelSeq=00&cartelVersion=071120… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Allan Quesada Monge
Fecha/hora gestión 11/12/2023 11:47 Fecha/hora resolución 11/12/2023 15:12
* Procesos asociados Número documento 8072023000001615
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023PX-000037-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca
Descripción del
procedimiento Construcción de obra civil e iluminación de espacios públicos en el cantón de Montes de Oca. Según demanda
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001590 09/11/2023 09:39
ANDREA
MONTERO
PADILLA
ALTO VOLTAJE Y
TELECOMUNICACI
ONES ALVOTEC
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
Recursos
Resolución de rechazo
Rechazo de plano Rechazado de plano p
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Fecha publicación: 16/12/2023
Fecha emisión: 13/12/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18161
14 de diciembre, 2023
DFOE-CAP-3154
Marcel Soler Rubio
Alcalde
Municipalidad de Montes de Oca
alcaldia@montesdeoca.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión de
Recursos Humanos
La capacidad de gestión de recursos humanos corresponde al desempeño
institucional en la administración de dichos recursos, considerando la estrategia,
estructura, procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura
del cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos de recursos
humanos, a partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión de recursos humanos
integrada y sostenible que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a
su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión de
Recursos Humanos (ICGRH), instrumento que permitió generar información sobre el nivel
de 287 instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores en 5 dimensiones
basadas en los procesos de gestión de recursos humanos, a saber: organización del
empleo, gestión del empleo, gestión del desarrollo, gestión del desempeño y gestión de
las relaciones laborales, así como una dimensión transversal con elementos
complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00002-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y ...
Fecha publicación: 14/12/2023
Fecha emisión: 14/12/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2023
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 17821
07 de diciembre del 2023
DJ-1976
Señora
Licda. Aurora Madrigal Suárez, Gestora de Estrategia Institucional
Municipalidad de Montes de Oca
Ce: amadrigals@montesdeoca.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Falta de presentación por parte del jerarca.
Se refiere este Despacho a su oficio número EI-62-2023, con fecha del 24 de noviembre
de 2023, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la obligatoriedad para
las municipalidades de contar con un Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local, así como el
procedimiento que se debe seguir para su aprobación y posterior remisión a la Contraloría
General de la República.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. En el inciso 4), destaca que la consulta debe ser presentada por el jerarca
administrativo, citando lo siguiente:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas ...
Fecha publicación: 07/12/2023
Fecha emisión: 07/12/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2023
4/12/23, 14:55 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=6099&cartelNo=20231107022&cartelSeq=00&cartelVersion=101120… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Yazmin Castro
Fecha/hora gestión 30/11/2023 15:27 Fecha/hora resolución 30/11/2023 17:13
* Procesos asociados Número documento 8072023000001566
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000003-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca
Descripción del
procedimiento Proyecto de Desarrollo de un sistema de integración de los servicios municipales (llave en mano)
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001675 21/11/2023 09:46 KARLA VEGAGONZALEZ
CONSULTORES
DE SERVICIOS
PUBLICOS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
La presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002023000001675 - CONSULTORES DE SERVICIOS PUBLICOS SOCIEDAD ANONIMA
Sistema de evaluación – Factor de evaluación - Argumento de las partes
Sobre lo alegado por la parte se remite al escrito de apelación constante dentro del presente procedimiento de contratación.
Sistema de evaluación – Factor de evaluación - Argumentación de la CGR
Recursos
Fondo
Rechazo de plano por Por inobservancia de re
Rechazo de plano por inadmisible (Articulo 244 RLGCP)
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Fecha publicación: 04/12/2023
Fecha emisión: 04/12/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio No. 17017
27 de noviembre, 2023
DFOE-LOC-2309
Señor
Mauricio Antonio Salas Vargas
Secretario Concejo Municipal
msalasv@montesdeoca.go.cr
Señor
Marcel Soler Rubio
Alcalde Municipal
alcaldia@montesdeoca.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 3-2023 de la
Municipalidad de Montes de Oca
La Contraloría General recibió el oficio N.° D.ALC.799-2023 del 15 de noviembre de
2023, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 3-2023 de
Municipalidad de Montes de Oca, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente, recursos de Transferencias corrientes de Órganos Desconcentrados, para ser
aplicados en las partidas de Materiales y Suministros y de Bienes Duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, Código Municipal y otras leyes
conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:msalasv@montesdeoca.go.cr
mailto:alcaldia@montesdeoca.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-2309 2 27 de noviembre, 2023
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 87
celebrada el 08 de noviembre de 2023. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
4.2.3 de las NTPP .1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La apro ...
Fecha publicación: 28/11/2023
Fecha emisión: 27/11/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2023
17/11/23, 10:20 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=5037&cartelNo=20230901754&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Gerardo Villalobos
Fecha/hora gestión 16/11/2023 06:30 Fecha/hora resolución 16/11/2023 15:47
* Procesos asociados Número documento 8072023000001460
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LD-000061-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca
Descripción del
procedimiento
Servicios de acceso de información especializada a través de medios informáticos para la localización de sujetos pasi
vos de pago (presentar muestra)
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000849
Línea 1 11/11/2023 14:28 Bernal Ramírez
CONECTE DE
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I.- Que el día once de noviembre del dos mil veintitrés la empresa Conecte de Costa Rica S.A., interpone ante este órgano contralor, recurso de
apelación en contra del acto final de la adjudicación del concurso de referencia.
II.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
4. *Considerando
4.1 - Hechos probados
Hechos Probados. Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente electrónico de la contratación que consta en el
Sistema Integrado de Compras Públicas (en adelante SICOP), con el cual se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la
Municipalidad de Montes de Ocas promovió la Licitación Reducida No. 2023LD-000061-0003400001, según demanda, con el propósito de
contratar los servicios de acceso de información especializada a través de medios informáticos para la localización de sujetos pasivos de pago
(presentar muestra) (ver expedient ...
Fecha publicación: 17/11/2023
Fecha emisión: 17/11/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2023
2/11/23, 15:20 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=4339&cartelNo=20230700202&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 02/11/2023 08:24 Fecha/hora resolución 02/11/2023 15:17
* Procesos asociados Número documento 8072023000001397
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000002-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca
Descripción del
procedimiento Contratación del servicio de limpieza y mantenimiento de espacios públicos del cantón de Montes de Oca
2. Listado de adiciones/aclaraciones de oficio
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8102023000000159 25/10/2023 17:13 JUAN PABLOQUIROS JIMENEZ
SERVICIOS
RAPIDOS DE
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Resultando
I. Que mediante la resolución R-DCA-SICOP-01268-2023, de las catorce horas con cincuenta y dos minutos del diecinueve de octubre de dos
mil veintitrés esta División de Contratación Administrativa rechazó de plano el recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicios
Rápidos de Costa Rica S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Mayor N° 2023LY-000002-0003400001.
II. Que la resolución No. R-DCA-SICOP-01268-2023, de las catorce horas con cincuenta y dos minutos del diecinueve de octubre de dos mil
veintitrés, fue notificada a la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A., el diecinueve de octubre de dos mil veintitrés.
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP) con número 8102023000000159 del veinticinco de octubre de dos mil veintitrés, la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A.,
solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División.
IV. Que el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) se mantuvo suspendi ...
Fecha publicación: 06/11/2023
Fecha emisión: 06/11/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
Año: 2023
19/10/23, 14:53 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=3415&cartelNo=20230700202&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 19/10/2023 14:32 Fecha/hora resolución 19/10/2023 14:50
* Procesos asociados Número documento 8072023000001312
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000002-0003400001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oca
Descripción del
procedimiento Contratación del servicio de limpieza y mantenimiento de espacios públicos del cantón de Montes de Oca
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000739
Línea 1
Línea 2
Línea 3
10/10/2023 22:13 JUAN PABLOQUIROS JIMENEZ
SERVICIOS
RAPIDOS DE
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I. Que el diez de octubre del dos mil veintitrés, la empresa SERVICIOS RÁPIDOS DE COSTA RICA S.A., presentó ante la Contraloría General
de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Mayor No. 2023LY-000002-0003400001, promovida por la Municipalidad de Montes de Oca.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
4. *Considerando
4.1 - Hechos probados
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la vista el expediente electrónico de la contratación que consta
en el Sistema Integrado de Compras Electrónicas SICOP, al cual se accede por medio del sitio http://www.sicop.co.cr/index.jsp en el apartado de
concursos e ingresando el número de procedimiento; por lo que de acuerdo con la información electrónica consultada se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) ...
Fecha publicación: 23/10/2023
Fecha emisión: 23/10/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.º14439
13 de octubre, 2023
DFOE-LOC-1882
Señor
Mauricio Antonio Salas Vargas
msalasv@montesdeoca.go.cr
Secretario del Concejo Municipal
Señor
Marcel Soler Rubio
Alcalde Municipal
alcaldia@montesdeoca.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario n.º 2-2023 de la Municipalidad de
Montes de Oca.
La Contraloría General recibió el oficio n.º D.ALC.646-2023 del 18 de setiembre de 2023,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.º 2-2023 de la Municipalidad de Montes
de Oca, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de
Recursos de vigencias anteriores, correspondientes a Superávit Libre, para ser aplicado en las
partidas de Transferencias corrientes y Bienes duraderos, así como incorporar recursos de una
transferencia corriente por parte Consejo Nacional de la Persona Joven, para ser aplicado en la
partida de Servicios.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política
de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) n.° 7428 y otras leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:msalasv@montesdeoca.go.cr
mailto:alcaldia@montesdeoca.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1882 2 13 de octubre, 2023
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acta de la se ...
Fecha publicación: 16/10/2023
Fecha emisión: 13/10/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2023